Weil er die Lautstärke nach dem lautesten Sound pro Item einstellt.
Ist das aber geschnitten, dann hast Du eventuell lange Passagen an Items wo das Lauteste sowas wie z. B. atmen ist, und nimmt das als Grundlage es hochzudrehen.

Ists aber noch ungeschnitten, dann ist das Lauteste immer Gesprochenes in den einzigen zwei Items.

Am Besten wählst Du alle Items, die falsch normalisiert sind, mit strg+links klick aus, machst rechtsklick auf eines dieser Items, wählst Media Item Properties aus und stellst in dem Dialog alle auf Mute(ist ne Checkbox rechts oben).
Dann Apply klicken und dann sind die alle stumm.

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